今年5月，湖南株洲曝出一對(duì)“職業(yè)舉報(bào)”父子3年內(nèi)49次舉報(bào)當(dāng)?shù)厣碳覠o(wú)證售賣“拍黃瓜”的新聞。據(jù)悉，這對(duì)父子在全國(guó)涉及投訴400余起。近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》。新規(guī)明確，自今年12月1日起，針對(duì)拍黃瓜、泡茶等簡(jiǎn)單食品制售行為將進(jìn)行許可簡(jiǎn)化。
3年49次舉報(bào)“拍黃瓜”
據(jù)工人日?qǐng)?bào)5月19日?qǐng)?bào)道，近日，湖南省株洲市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)公布的一份文件顯示，該市多家餐企反映，當(dāng)?shù)匾粚?duì)晏姓父子利用餐企無(wú)涼菜證銷售“拍黃瓜”等涼拌菜這一由頭，通過(guò)頻繁舉報(bào)要求餐企高額賠償，自2020年至今竟然舉報(bào)了49次。
在株洲經(jīng)營(yíng)火鍋店的彭某就曾被晏姓父子舉報(bào)過(guò)。“對(duì)方來(lái)店消費(fèi)了500多元，包含一份‘拍黃瓜’。”彭某稱，沒(méi)過(guò)幾天，市場(chǎng)監(jiān)管部門就上門要求整改。彭某按要求停售所有涼菜后，沒(méi)想到對(duì)方又舉報(bào)至上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。市場(chǎng)監(jiān)管部門建議彭某與舉報(bào)人協(xié)商爭(zhēng)取撤銷投訴，不料對(duì)方“獅子大開(kāi)口”，要求按當(dāng)天總消費(fèi)金額的10倍賠償。
當(dāng)?shù)匦〔宛^經(jīng)營(yíng)者劉某感覺(jué)自己更“冤”。他家菜單原本沒(méi)有“拍黃瓜”，晏某主動(dòng)要求做。幾天后他的餐館就被舉報(bào)了。曾有商家將其照片掛在門頭，提醒商家不要接待這對(duì)父子。
一些企業(yè)壓力倍增
2015年4月修改后的食品安全法在原來(lái)的“價(jià)款十倍”基礎(chǔ)上，增加“損失三倍、最低一千元”的賠付要求；2021年8月，國(guó)家相關(guān)部門印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)包括食品安全在內(nèi)的重大違法行為，每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為100萬(wàn)元。
與此同時(shí)，近些年隨著舉報(bào)人的職業(yè)化，部分人的打假手段、目的也與立法初衷出現(xiàn)偏差。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年，全國(guó)超過(guò)17家大型商超企業(yè)與職業(yè)舉報(bào)人發(fā)生沖突，涉及金額達(dá)到數(shù)千萬(wàn)；大潤(rùn)發(fā)門店每年發(fā)生約2000起職業(yè)索賠事件。此外，近年來(lái)，全國(guó)以打假、維權(quán)為名發(fā)起的投訴舉報(bào)每年超過(guò)100萬(wàn)件，職業(yè)舉報(bào)人惡意地進(jìn)行投訴舉報(bào)和復(fù)議訴訟，既干擾了市場(chǎng)秩序，也干擾了市場(chǎng)監(jiān)管部門和法院的工作秩序，破壞了營(yíng)商環(huán)境，甚至滋生了犯罪行為。而無(wú)孔不入的職業(yè)舉報(bào)導(dǎo)致一些企業(yè)不堪重負(fù)，經(jīng)營(yíng)壓力倍增。
最近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物興起，職業(yè)舉報(bào)人的“戰(zhàn)場(chǎng)”也由線下實(shí)體店擴(kuò)展到了網(wǎng)店。
據(jù)報(bào)道，以“打假”為主題的社交聊天群規(guī)模龐大，非?；钴S。高階QQ群還會(huì)教授鑒定書(shū)的制作教程，比如“超范圍經(jīng)營(yíng)、重金屬污染、虛假宣傳、非法添加”等。針對(duì)化妝品店的打假，群里還會(huì)教授制作過(guò)敏證明，以此碰瓷一些并無(wú)問(wèn)題的店鋪。
多位接受采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，多數(shù)職業(yè)舉報(bào)人以營(yíng)利為目的，不能算是真正的消費(fèi)者，他們對(duì)于打擊假冒偽劣和維護(hù)公共利益的作用十分有限。而且，職業(yè)索賠行為占用了大量行政和司法資源，給正常的市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
來(lái)源：北京晚報(bào) 據(jù)上游新聞
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