1.政治制度
（1）皇帝專權 （皇帝制度）
（2）以丞相為核心的官僚體制（三公九卿制度）
（3）郡縣制（早期郡國并行）
（4）御史監(jiān)察制
（5）官吏考核制度：上計制度
2.法律制度
（1）蕭何《九章律》：以秦律為主，去夷三族、連坐法，增《廄》《戶》《興》三章
（2）《張家山漢墓竹簡》：《二年律令》、《奏讞書》
前者為呂后二年以前發(fā)布的漢初律令的部分內容，共有27種律和1種令
后者是議罪案例的匯編，漢高祖時郡縣上報廷尉的16件疑難案例
反映漢初法律大量繼承秦律的內容，只是量罪處刑較為緩和
3.戶籍與賦役制度
（1）戶籍：年齡、體貌、更籍、財產
（2）賦役：賦稅和徭役
賦稅：田賦、口賦（口錢、算賦）、獻費
徭役：更卒（踐更、過更）、正卒、戍卒
4.兵制
（1）中央軍：南北軍分別由衛(wèi)尉、中尉統(tǒng)領，守衛(wèi)皇宮，京師常備軍
（2）地方軍：材官和騎士由郡守、郡尉掌管
（3）兵役：踐更、過更與卒更
5.歷法
（秦）自為獲水德，乃以十月為正，色尚黑
漢興，方綱紀大基，庶事草創(chuàng)，襲秦正朔
1.對秦政的反思
漢初道家的黃老無為思想為統(tǒng)治者提倡，占據支配地位
陸賈《新語》，是黃老政治思想代表作
將秦亡原因歸結為暴政，以暴力得天下，必須改用寬緩手段治理天下
《無為篇》《至德篇》是無為而治的總結，順民之情，與民休息，減少國家對社會干預
系統(tǒng)闡明道家思想的著作為武帝時淮南王劉安的《淮南鴻烈》，也叫《淮南子》
此書問世時，黃老思想在政治上已不占支配地位
2.無為而治表現（高祖、惠帝、呂后）
（1）恢復經濟：
賜軍吏卒以爵位：士兵回鄉(xiāng)務農，按爵授田宅，免除徭役、鼓勵生產
釋放奴婢：因饑餓自賣為奴者免為庶人
招撫流亡：流亡者各歸本土，歸其田宅，減輕田租，十五稅一
（2）與匈奴和親：
漢七年（前200）白登山（平城）之圍被冒頓單于圍困
采納婁敬和親建議，開放互市
（3）任用“重厚長者”為官：蕭規(guī)曹隨
（4）約法省禁：惠帝、呂后廢秦挾書律、妖言令、夷三族等苛法
3.文景之治
文帝、景帝時期，繼續(xù)“與民休息”，社會經濟逐漸發(fā)展，稱“文景之治”
（1）經濟方面，輕徭薄賦：
減少地方徭役、衛(wèi)卒，停止郡國歲貢
“弛山澤之禁”，開放山澤禁苑
以農為本，規(guī)定三十稅一，成為漢朝定制
頒布賑貸鰥寡孤獨法令
廢除過關用“傳”制
（2）法律方面，輕刑慎罰：
廢除牧孥相坐律令，縮小農民奴隸化范圍，廢除“誹謗妖言法”
文帝、景帝相繼廢除黥、劓等肉刑，減輕笞刑，改不定期刑為有期刑
官吏斷獄從輕，不求細苛，有“刑罰大省，至于斷獄四百，有刑錯之風”之說
緩和統(tǒng)治階級內部矛盾及階級矛盾
（3）邊境方面，和親、安撫：
南越王趙佗撤帝號，重為漢朝藩屬
（4）提倡節(jié)儉
4.無為而治性質、結果與影響
不同于法家的嚴刑峻法，也不同于儒家的繁文縟節(jié)，是道家“黃老之學”思想的體現
揚棄了道家消極、悲觀的思想，對仁義、道德、賢能、知識不再予以否定，吸收了儒、墨思想，適應漢初希望安寧、清靜的社會普遍心理，有助于經濟的恢復，社會的安定
戶口增繁，小農發(fā)展，糧價回落，國庫收入增加，統(tǒng)治鞏固
減免田租，地主獲利，入粟拜爵，商人政治地位提高
一定程度上助長兼并勢力發(fā)展，加劇社會階級矛盾
