去年2月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布一則反壟斷執(zhí)法重磅消息,山東省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)淄博多家水泥企業(yè)達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為,作出2.28億元的行政處罰,該案件刷新了當(dāng)時(shí)建材行業(yè)反壟斷執(zhí)法的罰款紀(jì)錄。
這些年,山東聚焦原料藥、建材、供水等民生領(lǐng)域,加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法辦案力度,成績(jī)顯著。8月2日,南都第9期數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理論壇上,山東省市場(chǎng)監(jiān)管局反壟斷局四級(jí)調(diào)研員趙躍程介紹了山東反壟斷工作的情況。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自2019年至2022年上半年,山東先后立案查處各類(lèi)壟斷案件29件,包括濫用市場(chǎng)支配地位案5件、壟斷協(xié)議案6件,行政壟斷案件18件,案件數(shù)量位居全國(guó)前列。
此外,山東持續(xù)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入落實(shí),通過(guò)完善省、市、縣三級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,政府分管同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審查制度在政府部門(mén)全覆蓋,加強(qiáng)增量文件審查和存量文件清理,有效防止了含有妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件出臺(tái)。
去年,山東省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于清理歧視性和不公平市場(chǎng)待遇政策措施的通知》,組織梳理涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策文件措施9616件,修改、廢止含有歧視性和不公平市場(chǎng)待遇內(nèi)容的政策文件50件。
8月1日,修改后的《反壟斷法》已正式施行。趙躍程表示,下一步,山東將不斷強(qiáng)化反壟斷工作力度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法,提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)效,大力推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,著力打造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,切實(shí)推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
近期,山東反壟斷工作將對(duì)重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行反壟斷合規(guī)行政指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的主體責(zé)任,引導(dǎo)完善反壟斷合規(guī)管理制度。開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周等活動(dòng),集中對(duì)反壟斷法律和政策宣傳培訓(xùn),以案釋法,解讀政策,提高企業(yè)守法合規(guī)意識(shí)。
同時(shí),山東將進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議的作用,通過(guò)抽查、督查、會(huì)審、研討等形式,提高政府部門(mén)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位的意識(shí),加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,統(tǒng)籌推進(jìn)全省反壟斷執(zhí)法和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作開(kāi)展。