中新經(jīng)緯7月27日電 題：數(shù)字經(jīng)濟下資本設(shè)置“紅綠燈”應(yīng)統(tǒng)一標準

作者 聶輝華 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)主要成員

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界最重要的經(jīng)濟現(xiàn)象之一。所謂數(shù)字經(jīng)濟，是以人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的信息和通信技術(shù)催生的新經(jīng)濟形態(tài)，通常包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面。

中國經(jīng)濟進入新階段，面臨新問題，處于新的經(jīng)濟形態(tài)，需要客觀、準確和全面認識把握資本的特性和行為規(guī)律。不能靜態(tài)地、狹隘地看待資本的角色。時代在變，資本的特性也在變，因此需要認識資本的特性和行為規(guī)律。

資本的傳統(tǒng)屬性包括生產(chǎn)屬性和社會屬性。首先，資本是一種生產(chǎn)要素，通過與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合，資本才可以轉(zhuǎn)化為商品；其次，馬克思指出：“資本不是一種物，而是一種以物為中介的人和人之間的社會關(guān)系。”經(jīng)典的政治經(jīng)濟學(xué)理論一般認為，資本的社會屬性是由生產(chǎn)資料所有制決定的。

而數(shù)字經(jīng)濟時代下資本也被賦予了全新的屬性。一是科技屬性。過去理解的資本就是財主、地主，后來是擁有工業(yè)機器和廠房的企業(yè)主。但在數(shù)字經(jīng)濟時代，資本不再是單純的貨幣或廠房，它與教育科研相伴生，會產(chǎn)生比工業(yè)經(jīng)濟時代更高的產(chǎn)品附加值。

二是國際屬性。數(shù)字經(jīng)濟時代的資本可以非常便捷地通過產(chǎn)品穿越國界，將“贏者通吃”發(fā)揮到極致。資本的國際化這一行為特征，將給主權(quán)國家?guī)硇碌奶魬?zhàn)。在元宇宙里，平臺企業(yè)可以通過規(guī)則制定權(quán)，向來自不同國家的玩家進行意識形態(tài)、法律法規(guī)和道德文化的滲透。主權(quán)國家不僅要在現(xiàn)實世界維護權(quán)力版圖，還要在虛擬世界爭奪權(quán)力版圖。

在資本傳統(tǒng)屬性和新屬性的認識下，需要處理好以下五個關(guān)系，才能更好地利用資本促進共同富裕。第一，正確處理做大蛋糕和分好蛋糕的關(guān)系；第二，正確處理發(fā)展和規(guī)范的關(guān)系；第三，正確處理政府和市場的關(guān)系；第四，正確處理公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的關(guān)系；第五，正確處理國內(nèi)市場和國際市場的關(guān)系。

中國改革開放的一個重大理論突破就是承認并肯定資本在社會主義市場經(jīng)濟中的存在及其積極作用，一個重要經(jīng)驗就是邊發(fā)展邊規(guī)范。然而，資本的本性具有逐利性和擴張性，資本無限制無序擴張還在于法律的精細化程度、監(jiān)管能力的完備化水平尚存不足。

因此，給資本設(shè)置“紅綠燈”宜堅持以已有的、相對穩(wěn)定的、法制化的監(jiān)管體系為基礎(chǔ)，再加以適當調(diào)整和完善。其次，規(guī)則要簡化，標準要統(tǒng)一，監(jiān)管及時回應(yīng)、動態(tài)調(diào)整，實質(zhì)法治和形式法治實現(xiàn)有效統(tǒng)一。最后，在完善社會主義市場經(jīng)濟中，不僅僅是要規(guī)范資本本身的行為、還要規(guī)范資本無序擴張的外部環(huán)境。(中新經(jīng)緯APP)

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