西部大開發(fā)提出也有十幾年的時間了。由于西北地區(qū)土地廣袤，各省份的發(fā)展情況各不相同。

在傳統(tǒng)的西部地區(qū)，一般分為西北和西南兩個地區(qū)。不過有一個省區(qū)，屬于西部大開發(fā)區(qū)范圍，卻不屬于這兩個地區(qū)之中，這就是廣西。

從地理上講，廣西位于我國最南部，與廣東一起稱為華南地區(qū)。但是廣西跟廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分還是屬于西部地區(qū)。

廣西的特別之處就在于，是整個西部地區(qū)的出?？冢試也盘岢隽宋鞑筷懞Ｐ峦ǖ赖脑O(shè)想，就是打通西部各省與廣西之間的聯(lián)系，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

廣西在西部大開發(fā)中的作用，由此可見一斑。

在整個西部地區(qū)，廣西的實力還是比較靠前的，人口超過5000萬，也具備一定的規(guī)模。不過西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率整體偏低，廣西也不例外。

截至十三五末期，全國常住人口平均城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過60%，而廣西只有54%，相差6個百分點。

正是因為城鎮(zhèn)化率不高，所以廣西的城市規(guī)模普遍不是很大。南寧市是廣西的首府，也是全區(qū)最大的城市，目前已經(jīng)進(jìn)入Ⅰ型大城市行列。全國目前特大及以上城市，已經(jīng)超過20座，南寧在全國城市的排名不算太突出。

南寧尚且如此，更別說廣西其它的地級市了。除南寧外，柳州的規(guī)模也還可以，桂林的剛進(jìn)入Ⅱ型大城市行列。

也就是說，現(xiàn)在整個廣西，只有Ⅰ型大城市（南寧）、2個Ⅱ型大城市（柳州、桂林）。對一個省來說，這個數(shù)量肯定是偏少的，廣西還有很多城市需要提升規(guī)模。

Ⅱ型大城市，是我國城市體系中間偏上的層級，適用于實力稍強的地級市。那么廣西除了柳州和桂林外，還有沒有城市能夠升格為Ⅱ型大城市呢？

肯定是有的。廣西提出，將建成3個Ⅱ型大城市，桂林肯定是其中一個，因為柳州還有更高的目標(biāo)，就是向Ⅰ型大城市沖擊。

除了桂林之外，還有哪2個城市希望最大呢？

城市，是人口的聚集之地，人口的流動又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。所以城市的建設(shè)離不開人口和經(jīng)濟(jì)兩大要素的支撐。

同時城市的發(fā)展并不是一蹴而就的，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、公共配套的形成這都需要長時間的積累，所以還要看城市的現(xiàn)有規(guī)模。如果距離門檻過遠(yuǎn)，短期內(nèi)肯定是難以實現(xiàn)的。

根據(jù)城建統(tǒng)計年鑒，目前廣西幾個地級市中城區(qū)人口跟100萬比較接近的城市有3個，分別是梧州、玉林和北海。

這3個城市中，根據(jù)廣西的規(guī)劃，只有2個城市能夠入圍，所以必須排除一個。

1、從經(jīng)濟(jì)實力來看。玉林市，以2070億的總量，排在這3個城市中的首位，其次是北海和梧州。不過北海領(lǐng)先梧州的優(yōu)勢并不大，200億還不到。

從這個數(shù)據(jù)來看，玉林市可謂是遙遙領(lǐng)先。

不過有一個情況需要注意，我國實行的是地級市帶縣的管理方式，地級市的經(jīng)濟(jì)總量是下屬各縣市區(qū)累計的結(jié)果。有的地級市下轄縣市多，靠的是堆積效應(yīng)。而有的地級市所轄縣市少，總量集中在城區(qū)。

所以GDP并不是衡量城市實力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

2、從人口總量來看。人口對于地級市的發(fā)展而言是非常重要的。這幾年，我國的人口流動加劇，但是都從中小城市向大城市集中。

對于廣西來說，南寧的人口增速明顯是要高于其余地市的。

那么地級市如何吸引人口呢？地級市對于外省、外市的人口吸引力是非常有限的，主要還是承接本市內(nèi)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移。所以這個人口總量，對于地級市城區(qū)而言就是一個非常重要的指標(biāo)。

根據(jù)七普人口數(shù)據(jù)，玉林市以580萬的常住人口，排在廣西全區(qū)第二位，僅次于南寧市，在這3個城市中繼續(xù)遙遙領(lǐng)先。

其次是梧州和北海，梧州比北海多了100多萬人。

3、再看現(xiàn)有城區(qū)人口規(guī)模。根據(jù)城建統(tǒng)計資料，這3個城市的現(xiàn)有城區(qū)人口，依然是玉林 梧州 北海。

綜合以上三大數(shù)據(jù)維度，可以很清晰看出來，從指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，玉林和梧州入圍的可能性是最大的，也是廣西支持建設(shè)大城市的2個地級市。

那為何還要說北海意外落選呢？因為北海確實是很可惜的。眾所周知，我國但凡沿海地區(qū)，基本都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，因為可以借助沿海發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

北海就是廣西的最重要的沿海城市，也是全國早期開放城市，但是北海不僅在全國沿海城市中寂寂無名，甚至是在廣西排名也逐漸靠后。

北海雖然有港口，但是卻靠近東南亞，這些國家早期工業(yè)水平不高，人口也很少。跟東部沿海，還有大灣區(qū)相比，北海的區(qū)位的確不占優(yōu)勢。

所以北海的港口貿(mào)易業(yè)一直都沒有發(fā)展起來，前幾年轉(zhuǎn)而尋求發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)果泡沫破滅之后，城市十幾年都沒緩過氣來。

不過北海未來的發(fā)展還是很有希望的，國家已經(jīng)重視西部陸海新通道的建設(shè)，同時東南亞的工業(yè)水平也在明顯提升，這些都是廣西的發(fā)展機會，對于北海來說，未來升格為大城市或許還是有希望的。